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新しい消防本部はどこに?

 本日開催の全員協議会において、新庁舎建設と同時に建て替えが検討されている消防本部の場所が示されました。

 後藤学園に貸与している市有地(旧三重高校のテニスコート)

とのことです。

新庁舎は5階建て

 本日、全員協議会が開催されました。一番大きな議題は新庁舎建設。一週間前に届いた『基本設計』資料で、新庁舎の概要が明らかになりました。

新庁舎は、
 『基本構想』の基本理念『シンプルで機能的な市民のための庁舎』を目指す。
 ・庁舎の向きはアプローチ、採光、風向、国道からの騒音等を勘案。
 ・外形は、シンプルであること。
 ・延床面積は9,825㎡(基本構想で示されたのは9,400㎡)。
  各部局からの要望を踏まえ可能な限りスペースを確保した。
 ・オストメイト仕様のトイレや授乳室等、障がい者や高齢者、
  子ども連れの方などが安心して利用できる環境に。
 ・来庁者が安心して相談できる環境(相談室、相談ブース)を設置。
 ・生涯学習機能(公民館)と保健センター機能を含めているので、
  分かりやすい配置、夜間・休日における管理・セキュリティーに配慮。 
とのこと。

私が問うたのは、今おな聞く
 「やっぱり新庁舎建てるのですか?」、
 「本庁だけが充実するのか?」、
 「(本庁がある)三重町以外、6町の住民がどれだけ本庁に行くだろうか?」
などの声に、どう応えるか。

 ”本庁が新しくなることが直接、6町の住民にメリットをもたらすものではないが、周辺部対策・施策を行っていきたい”旨の答弁がありました。

また、現段階で示された『基本設計』資料では、説明が不足していることの指摘が相次ぎました。
・『基本構想』に示された事項の何を取り入れたのか?何が生かされたのか?
・環境に配慮した点、エネルギー活用の是非など、説明資料が必要。 等等。
 市は18日から7日間、市民対象の説明会(市民座談会)を開催する予定ですが、「新庁舎と周辺の模型」「各フロアの図面」だけの資料では、市民には分かりにくい。これは全議員共通した意見だと思います。

 新庁舎の『基本設計』契約期間は8月31日まで。しかしこの進捗をみると、その延長も検討すること、市民の意見を聴いた後(修正後)の『基本設計』は再度議員に示すこと、の指摘もあり、副市長はこれに同調の意向を示しました。

新庁舎は27億円で

 前市長のもとでは総額39億円と計画されていた新庁舎建設について、現市長は総額36億円で計画していることが、本日の議案審議で明らかになりました。

 私の質問に答えたものです。

 前計画(本庁舎に消防庁舎を含める複合型)
 総額39億円、(本庁舎33億円、用地等は別)

 現市長の計画(本庁舎と消防庁舎は別に建設)
 総額36億円、(本庁舎27億円、消防庁舎3億円、いずれも用地等は別)

 総額39億円という新庁舎建設費については、昨年4月の市長選において大きな争点となりました。
 概要:2008年9月議会に庁舎建設に係る庁舎整備費(1,561万円)が補正予算として計上されたことに対し、「市の一大事業ともいうべき庁舎建設は、新年度予算編成時に施政方針とともに計上・説明すべき」「市民への説明責任が果たされていない」などとして12名の議員から修正動議が提出される(修正案は18:12で否決)など、その進め方について問題点が指摘されました。そして2009年4月の市長選挙において、「庁舎建設は今がチャンス!!」と説く現職市長を破り、「新庁舎建設はいったん凍結し・・・(中略)・・・その規模と時期については住民に十分な説明をした上で了解のもとになされるべきであります」と訴えた新市長が誕生したのです。

 現庁舎は建設から36年が経過して老朽化し、耐震性能にも問題があり、この建替えについては私も異議はありませんし、その建設あたっては市民の税金をムダにしないように求めてきましたから、現段階ではその総額を前計画よりも低く設定している現市長の進め方には全く異論はありません。

 しかし、今議会に上程された「実施設計委託料」5,450万円には疑問を持ちました。なぜなら、「実施設計」の前提となる「基本設計」を、市民はもちろん議員もまだ見ていないのです。

 設計の流れ 「基本構想」⇒「基本設計」⇒「実施設計」

 当初の計画では、この6月議会中には「基本設計の骨格」を出す予定でしたが、それが遅れています。「何階建て?、どのような形?、エントランスは?」等々、どのような庁舎を”実施設計”するのか分からないわけですから、議員としては判断しようがありません。 
 また、市長が約束した「住民に十分な説明をした上で」進めるためにも、「基本設計」をもとに市民からも意見を聞いて、それから進めるべきであると質しました。

 これについては、他の議員からも同様の意見が相次ぎ、昼食休憩後に他の会派からこの5,450万円を削除する修正動議が提出され、この修正案が可決・成立しました。

 「基本設計」は8月末までに完成し、9月以降「実施設計」に入るというスケジュールです。